近年來養(yǎng)老問題一直是社會的聚焦點,備受國民的關(guān)注,我區(qū)的養(yǎng)老問題也不容忽視。針對當(dāng)下養(yǎng)老熱點,今年"兩會"上,政協(xié)委員鄭緒佳提出了《關(guān)于適時推進"時間儲蓄"養(yǎng)老模式的建議》,希望能夠以"時間儲蓄"的養(yǎng)老模式,推進我區(qū)養(yǎng)老制度模式的建設(shè),適度解決當(dāng)下養(yǎng)老問題。"去年我在和朋友一起出差時,偶然聊起了養(yǎng)老的話題,聽朋友提及了'時間儲蓄'的養(yǎng)老概念,該模式已經(jīng)在濟南進行試點推廣,我聽到這個理念后,覺得非常適合當(dāng)下養(yǎng)老現(xiàn)狀,因此我想要在'兩會'提出建議。"鄭緒佳向記者介紹道。所謂"時間儲蓄"養(yǎng)老模式,也叫時間銀行,由瑞士聯(lián)邦社會保險部"開發(fā)",即人們在退休以后,在身體狀況良好的情況下,去照顧需要幫助的老人,其服務(wù)時間將會存入社保系統(tǒng)的個人賬戶內(nèi),"時間銀行"會將參與人員的服務(wù)時間統(tǒng)計出來,并頒發(fā)一張"時間銀行卡",在未來自己需要他人照顧時,可取出使用。"時間銀行"會在核實信息后,指派義工前去照顧,提供服務(wù)。另外,對于那些已經(jīng)把時間存起來,但最后由于種種原因不使用"時間"的老人,"時間銀行"便把義務(wù)服務(wù)的時間折合成一定的金錢或物質(zhì)獎勵,返還給老人。
在了解到這種養(yǎng)老模式后,鄭緒佳專程去市老齡辦等相關(guān)部門調(diào)研了目前我市及我區(qū)的養(yǎng)老情況。據(jù)鄭緒佳了解,截至2016年11月底,我市60歲以上的老人達到了160多萬人,占煙臺市總?cè)丝跀?shù)的24.3%,芝罘區(qū)60歲以上的老人已經(jīng)達到了13.8723萬人,占芝罘區(qū)總?cè)丝跀?shù)的19.9%。隨著銀發(fā)時代的來臨,養(yǎng)老服務(wù)人員匱乏現(xiàn)象也日益突出,不僅專業(yè)護理人員缺乏,而且很多"空巢"老人缺乏日常照料的人手。
鄭緒佳關(guān)注了最近全國老齡辦公布的第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,越來越多的老年人有照護服務(wù)需求,在傳統(tǒng)思想的影響下,很多老人傾向于在家安度晚年,而不是去養(yǎng)老院,從社區(qū)老齡服務(wù)需求看,近四成老年人需要上門看病服務(wù),其次是上門做家務(wù)、康復(fù)護理、心理咨詢或聊天解悶等服務(wù)。"基于以上實際情況,采取時間儲蓄的方式讓老年人與年輕人之間互助來作為解決方法之一,我認為非??尚?,并且我了解到從1999年開始,我國上海、北京、成都、南京、廣州、濟南等地也先后開展了時間銀行互助養(yǎng)老的社區(qū)試點,成果反映非常好。"鄭緒佳說,最近,福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院借鑒"時間銀行"模式,推出了一項新政策,并已有700多名志愿者成為該院注冊志愿者。
用"時間銀行"養(yǎng)老雖然需要一定的資金支持,但在很大程度上減輕了社會的負擔(dān),并且能夠形成一種良性循環(huán)。于中國而言,這是一種可實行的養(yǎng)老方案。在傳統(tǒng)思想的影響下,很多老人傾向于在家安度晚年,而不是去養(yǎng)老院。而用"時間銀行"養(yǎng)老恰恰滿足了這一部分人的要求,不僅充分利用了社會資源,而且極大地緩解了養(yǎng)老院在資金、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)項目等方面的壓力。"我們煙臺在全省是排名靠前的城市,既然該養(yǎng)老模式能夠在濟南試點,我認為也可以在煙臺實行試點推廣,而芝罘區(qū)作為煙臺中心城區(qū),應(yīng)當(dāng)為試點首選區(qū)域。"鄭緒佳說,他希望區(qū)政府能夠采納該建議,并在可行條件下,對這種養(yǎng)老模式進行考察調(diào)研并試點推廣,此模式不僅能夠解決當(dāng)下的養(yǎng)老問題,且有助于傳承互助共贏的民族精神,對促進社會保障的完善也有十分重要的意義。
(水母網(wǎng))
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