國務(wù)院新聞辦公室于2019年7月1日上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷介紹城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況,并答記者問。
各位媒體的朋友們,大家上午好!首先,我代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對大家長期以來對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!下面,我先簡要介紹一下城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作有關(guān)情況。黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。習(xí)近平總書記指出,要加快老舊小區(qū)改造;不斷完善城市管理和服務(wù),徹底改變粗放型管理方式,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報告》中對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作作出部署,又在6月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,順應(yīng)群眾期盼改善居住條件。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。2017年底,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點,截至2018年12月,試點城市共改造老舊小區(qū)106個,惠及5.9萬戶居民,形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。試點城市的實踐證明,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造花錢不多,惠及面廣,不僅幫助居民改善了基本居住條件,切實增強(qiáng)了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感,也是擴(kuò)大投資激發(fā)內(nèi)需的重要舉措。
2019年以來,我部會同發(fā)展改革委、財政部認(rèn)真研究城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造支持政策,印發(fā)了《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。主要開展的工作:一是摸排全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本情況;二是指導(dǎo)地方因地制宜提出當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);三是部署各地自下而上,既盡力而為、又量力而行,合理確定2019年改造計劃;四是推動地方創(chuàng)新改造方式和資金籌措機(jī)制等。按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引領(lǐng)、各方支持”的方式統(tǒng)籌推進(jìn),采取“居民出一點、社會支持一點、財政補(bǔ)助一點”等多渠道籌集改造資金。從試點及各地反饋的情況看,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及面廣,是一項系統(tǒng)工程,做好這項工作,需要破解三個難題:一是建立多元化融資機(jī)制,加大改造資金籌集力度;二是地方加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)動小區(qū)居民通過協(xié)商形成共識,積極參與老舊小區(qū)改造。三是在改造中因勢利導(dǎo),同步確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則,同步建立小區(qū)后續(xù)管理機(jī)制。
下一步,我部將會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照6月19國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)要求,指導(dǎo)各地今年扎實開展試點探索,為進(jìn)一步全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作積累經(jīng)驗。重點做好以下5項工作:一是抓緊摸清當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)的類型、居民改造愿望等需求,在此基礎(chǔ)上明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)和對象范圍。二是按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引領(lǐng)、各方支持”的原則,在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中積極開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),動員群眾廣泛參與,保證改造工作順利推進(jìn)、確保改造取得預(yù)期效果。三是積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制,包括探索金融以可持續(xù)方式加大支持力度,運用市場化方式吸引社會力量參與等。四是在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上,順應(yīng)群眾意愿,積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、保潔等服務(wù)。五是推動建立小區(qū)后續(xù)長效管理機(jī)制。這些工作缺一不可。我們覺得盡管工作困難還是挺大,但我們信心滿滿。因為推進(jìn)這項工作是群眾的期盼。
(來源:中國政府網(wǎng))
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