養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收這些押金合理嗎？

南京市福利服務(wù)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市近300家各級(jí)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，普遍都收取“押金”，標(biāo)準(zhǔn)從1000元起步，一般是2萬(wàn)—5萬(wàn)元間，也有個(gè)別機(jī)構(gòu)以“金融養(yǎng)老、減少投資壓力”的名義，收取100萬(wàn)元或以上。記者了解到，百萬(wàn)元以上的不叫押金，而是作為“會(huì)員費(fèi)”。

在鼓樓一處核心地段，一家從文化企業(yè)剛轉(zhuǎn)型做養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)今年初面市。朝南雙人景觀房，收費(fèi)為5700元/月，加上每月1000元伙食費(fèi)、1200元介助—2200元全護(hù)費(fèi)用，每位老人每月的費(fèi)用在8000—9000元，單人間則在一萬(wàn)元。此外，每位老人進(jìn)門(mén)還必須繳納5萬(wàn)元押金。“5萬(wàn)元這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我們是依據(jù)每月費(fèi)用6倍計(jì)算的，一般經(jīng)過(guò)與老人協(xié)商，都愿意繳納?！?/span>

12年前創(chuàng)辦的秦淮區(qū)親民養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“歡樂(lè)時(shí)光老年公寓”，其創(chuàng)辦人解定蘭女士告訴記者：我們也收押金，不過(guò)只收1000元，主要用于給老人轉(zhuǎn)到醫(yī)院治療的應(yīng)急費(fèi)用?！?000元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，機(jī)構(gòu)經(jīng)常自己先墊付，因?yàn)榕c老人及其家屬都很熟悉，沒(méi)有后顧之憂?！?/span>

高額押金是否合理？市福利協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，機(jī)構(gòu)收取押金基本不計(jì)息，但老人離開(kāi)或是去世后，押金都是全額返還，這個(gè)承諾在入住協(xié)議中有體現(xiàn)，沒(méi)有問(wèn)題，因此老人也愿意繳納。

“根據(jù)最新的政策，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場(chǎng)放開(kāi)，我們作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，不主張也不建議收取老人高額入門(mén)費(fèi)，不希望因此引起日后的經(jīng)濟(jì)糾紛?！笔忻裾窒嚓P(guān)處室負(fù)責(zé)人告訴記者，上述鼓樓區(qū)這家機(jī)構(gòu)收取5萬(wàn)元的押金，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)行做法中可行。全市同等規(guī)格或類(lèi)似機(jī)構(gòu)，大體收取三五萬(wàn)元押金。

記者了解，目前該機(jī)構(gòu)尚在試運(yùn)營(yíng)階段，其向主管部門(mén)、南京市民政局的報(bào)備資料還在完善中。

記者來(lái)到城東一家目前南京市最高端的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。室內(nèi)高爾夫、漢文化活動(dòng)室、小型影視沙龍、配備三角鋼琴的大型排練廳、DIY手工興趣制作教室……開(kāi)闊的兩層樓，近30個(gè)專(zhuān)為機(jī)構(gòu)老人和專(zhuān)屬社區(qū)老人提供的設(shè)施、設(shè)備，讓人耳目一新，很多前來(lái)參觀的文化知識(shí)界老人喜出望外：晚年如果這樣過(guò)，時(shí)間基本不夠用！這些投入都牽涉到資金，企業(yè)做養(yǎng)老必然考慮及時(shí)止損。據(jù)透露，這100萬(wàn)—120萬(wàn)元的“會(huì)員費(fèi)”，借用房地產(chǎn)金融養(yǎng)老的理念：將老人多余的資金拿出來(lái)，緩解養(yǎng)老企業(yè)的投入。

該機(jī)構(gòu)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，多數(shù)老人對(duì)于押金或會(huì)員費(fèi)能夠接受，更有甚者，一些兒女在國(guó)外的老人找到他們表示：手上不止幾十萬(wàn)上百萬(wàn)，在入住前賣(mài)掉一套房產(chǎn)，帶著大幾百萬(wàn)元來(lái)到機(jī)構(gòu)，希望機(jī)構(gòu)幫自己理財(cái)呢。有位老人在支付會(huì)員費(fèi)時(shí)，清晰地告訴機(jī)構(gòu)人員：我的賬上有900多萬(wàn)！

記者看到，6月27日，南京市民政局就《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》向市民公開(kāi)征求意見(jiàn)。《草案》第三十三條“保證金和押金”條款中規(guī)定：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因支付老年人收住期間醫(yī)療應(yīng)急費(fèi)用，確需收取保證金或者押金的，應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老服務(wù)合同中予以明確。金額不得超過(guò)該老年人收住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)月服務(wù)費(fèi)的六倍，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向收住的老年人或者其代理人告知保證金或者押金等費(fèi)用使用情況。服務(wù)合同終止后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在結(jié)清相關(guān)費(fèi)用后退還剩余保證金或者押金；第三十四條“資金管理”明確：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以還本付息、給付回報(bào)或者約定回購(gòu)等方式，誘導(dǎo)社會(huì)公眾購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品、養(yǎng)老公寓、預(yù)售卡、優(yōu)惠卡，或者投資養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。也就是說(shuō)，老人委托機(jī)構(gòu)理財(cái)?shù)男袨橐膊槐辉试S。

自建或者利用自有設(shè)施舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以會(huì)員制形式開(kāi)展服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老服務(wù)合同中予以明確。收取會(huì)員費(fèi)額度不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)者可抵押物凈估值。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)戶銀行建立會(huì)員費(fèi)資金監(jiān)管賬戶，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)員費(fèi)的監(jiān)督管理。

記者了解到，目前南京市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總體遠(yuǎn)大于需求，老人不到迫不得已不去機(jī)構(gòu)?！白鳛榉?wù)行業(yè)，已經(jīng)有不少養(yǎng)老企業(yè)懂得從市場(chǎng)行為轉(zhuǎn)向服務(wù)取勝?！蹦暇┦懈＠?wù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，行業(yè)成熟會(huì)有一個(gè)過(guò)程。