剛剛！三部委發(fā)文，普惠性養(yǎng)老新標(biāo)準(zhǔn)！養(yǎng)老床位按20000元/張的標(biāo)準(zhǔn)支持（4）
來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委 編輯：孝行天下編輯部 2019-09-09 14:46瀏覽：1137
（一）項(xiàng)目要符合地方城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，與當(dāng)?shù)厝丝?、土地、環(huán)境、交通等實(shí)際狀況相適宜，選址布局科學(xué)合理。（二）項(xiàng)目建設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地、安全管理、節(jié)約能源等有關(guān)方面的規(guī)定。（三）項(xiàng)目要符合 45 號(hào)令以及中央預(yù)算內(nèi)投資管理的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)前期工作條件，配套資金足額落實(shí)。（四）項(xiàng)目要按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦投資〔2015〕2942 號(hào)）要求，做好與三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的銜接，并錄入重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。第四章項(xiàng)目建設(shè)要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第十二條 采用差別化補(bǔ)助的方式，按每張養(yǎng)老床位2萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)支持居家社區(qū)型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)建設(shè)，1 萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)支持學(xué)習(xí)型、旅居型機(jī)構(gòu)建設(shè)。項(xiàng)目同時(shí)符合多種支持類型的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。原則上每個(gè)城市年度補(bǔ)助床位數(shù)不超過 10000 張，高于年度補(bǔ)助床位數(shù)上限的按 10000 張補(bǔ)助，或者分年度實(shí)施。建設(shè)任務(wù)跨年度的項(xiàng)目，可以分年度安排。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的功能布局、參數(shù)設(shè)置等可參考《老年養(yǎng) 護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 144—2010）、《特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 184—2017）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際合理設(shè)定床均面積。第十三條 各省發(fā)展改革委要根據(jù)項(xiàng)目前期深度，優(yōu)先遴選符合支持條件且前期成熟的項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。按照在建和開工前階段（包括施工許可、施工合同簽訂、施工招投標(biāo)等）、規(guī)劃許可階段（包括建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可、確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等）以及取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)階段（包括土地出讓合同或劃撥決定書等）梯次對(duì)項(xiàng)目排序。國(guó)家發(fā)展改革委按照項(xiàng)目成熟度，統(tǒng)籌考慮區(qū)域、人口等因素進(jìn)行平衡。第十四條中央預(yù)算內(nèi)投資實(shí)行?？顚艄芾?，防止轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用，確保中央預(yù)算內(nèi)資金的合理使用和項(xiàng)目建設(shè)順利第十五條 中央預(yù)算內(nèi)投資用于計(jì)劃新開工或者在建項(xiàng)目，不得用于已完工項(xiàng)目。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)不同專項(xiàng)資金。
第十六條 城市政府要對(duì)項(xiàng)目資金使用、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，采取事前、事中、事后相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用實(shí)施全過程監(jiān)督管理。第十七條 建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等建設(shè)管理法規(guī)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和施工單位必需具有相應(yīng)資質(zhì)，做到公平、公正、公開、透明。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，適時(shí)將年度投資計(jì)劃、竣工驗(yàn)收情況上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。第十八條 各地要定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)解決建設(shè)過程中存在的問題，確保建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量如期完成。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)對(duì)普惠養(yǎng)老執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條 各地要通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)模塊）于每月 10 日前對(duì)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等 數(shù)據(jù)。第二十條項(xiàng)目申報(bào)單位（省級(jí)發(fā)展改革部門）有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)，在一定時(shí)期和范圍內(nèi)不再受理其報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告，或者核減、收回或停止撥付中央預(yù)算內(nèi)投資并予以通報(bào)。（一）指令或授意項(xiàng)目單位提供虛假情況、騙取投資補(bǔ)助資金的；（二）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目審核不嚴(yán)，造成投資補(bǔ)助資金損失的；（三）對(duì)于切塊下達(dá)的年度投資計(jì)劃分解和安排出現(xiàn)拖延或嚴(yán)重失誤的；（四）所在地區(qū)項(xiàng)目存在較多問題且督促整改不到位的；（五）未按要求通過線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目信息的；（六）其他違反國(guó)家法律法規(guī)的行為。第二十一條 參與城市有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)，將其移除專項(xiàng)行動(dòng)參加城市庫(kù)，并在一定時(shí)期內(nèi)不 接受其參與申請(qǐng)。（一）未按時(shí)制定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃的；（二）未按時(shí)提交政策支持承諾函或違反承諾的。第二十二條參與企業(yè)有下列行為之一的，國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革部門可責(zé)令其限期整改；拒不整改或整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)核減、收回或停止撥付投資補(bǔ)助資金，暫停受理其申報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)，將相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開，并視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助資金的；（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（四）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化而不及時(shí)報(bào)告的；（五）無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施的；（六）拒不接受依法進(jìn)行的稽察或者監(jiān)督檢查的；（七）未按要求通過在線平臺(tái)報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目信息的；（八）其他違反國(guó)家法律法規(guī)的行為。第二十三條本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
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