天津市已進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展這“一老”問題，關(guān)系千家萬戶的“今天”和“明天”，建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的急需。9月12日，天津職業(yè)大學(xué)與天津理工大學(xué)聯(lián)合開辦的全國第一個(gè)養(yǎng)老本科專業(yè)──“老年福祉與管理”專業(yè)開學(xué)。

首批30名新生將在未來四年時(shí)間里，接受養(yǎng)老理論知識(shí)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能訓(xùn)練。天津職業(yè)大學(xué)養(yǎng)老服務(wù)研究中心昨天同時(shí)揭牌，該中心將發(fā)揮科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)等作用，為天津養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)工作關(guān)系民生、連著民心，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展關(guān)系到千千萬萬家庭和所有老年人的切身利益。

據(jù)市民政局局長(zhǎng)吳松林介紹，近期天津市正在研究起草《加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干意見》，針對(duì)當(dāng)今養(yǎng)老行業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀，將進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)教育體系，鼓勵(lì)高職院校與本科院校合作培養(yǎng)本科養(yǎng)老人才；推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快培養(yǎng)老年康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理等方面的人才；擴(kuò)大就業(yè)政策，提出針對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的“海河英才”計(jì)劃等。

針對(duì)目前養(yǎng)老事業(yè)的新需求，以及養(yǎng)老人才培養(yǎng)不充分不平衡的現(xiàn)象，天津職業(yè)大學(xué)與天津理工大學(xué)聯(lián)合開辦養(yǎng)老專業(yè)本科教育，在理工大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)基礎(chǔ)上增加“老年福祉與管理”專業(yè)方向，旨在培養(yǎng)老年服務(wù)中高層管理人才。

“一線護(hù)理人員短缺問題可以通過短期培訓(xùn)解決，而中高層管理人員的缺口卻不是一朝一夕能夠填補(bǔ)的。”市教委副主任白海力表示，“這是辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式的一次重大制度創(chuàng)新，對(duì)于推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)本科層次職業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)高層次養(yǎng)老人才具有重大意義。”

據(jù)天津職業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)劉斌介紹，“老年福祉與管理”專業(yè)學(xué)制四年，主要開設(shè)社會(huì)工作導(dǎo)論、老年學(xué)概論、社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)福利思想、社會(huì)保障概論、人類行為與社會(huì)環(huán)境、老年精神健康與管理、社會(huì)統(tǒng)計(jì)軟件、社會(huì)調(diào)查研究方法、人力資源管理等方面的專業(yè)課程，特別注重理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。

將來畢業(yè)生的就業(yè)方向主要是民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等政府部門，企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他社會(huì)福利和公益團(tuán)體等機(jī)構(gòu)，從事老年機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)等工作。

養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)固然重要，但是更應(yīng)當(dāng)看清養(yǎng)老服務(wù)人才不愿留、留不住的深層次原因。

“喂，小雷，你還在養(yǎng)老院工作嗎？我想采訪一下你的工作近況?！?/span>

“不好意思，我已經(jīng)辭職了，在通州一家理療店工作，現(xiàn)在沒有從事養(yǎng)老照護(hù)這項(xiàng)工作了?！?/span>

8月25日，當(dāng)記者撥通幾年前的采訪對(duì)象小雷的手機(jī)時(shí)，電話那頭的他語氣淡然。這讓記者突然有點(diǎn)陌生感，因?yàn)閹啄昵安稍L小雷的時(shí)候，他侃侃而談時(shí)的熱情和激動(dòng)與現(xiàn)在的“淡定”形成了很大的反差。

小雷告訴記者，他之所以辭職，不是因?yàn)樾劫Y待遇。其實(shí)當(dāng)時(shí)他所在的那家北京高端私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的薪酬還是可以的，轉(zhuǎn)行的主要原因是他覺得工作環(huán)境復(fù)雜和未來前景的迷茫。

“因?yàn)閮?yōu)秀的照護(hù)員不好招，所以老員工的工作量一年比一年大，特別是我當(dāng)了護(hù)理部副主任之后，不但工作量翻倍，而且還要花大量時(shí)間處理護(hù)理員和老人或者是護(hù)理院和老人家屬之間的一些矛盾，感覺特別心累?！?/span>

更讓小雷心累的是他感覺做養(yǎng)老照護(hù)這個(gè)工作的職業(yè)前景不明朗——職業(yè)水平評(píng)價(jià)以及職業(yè)技能提升渠道等都處在一個(gè)“看不透”的狀態(tài)。小雷從25歲進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，整整10年了。他覺得等不起了，畢竟自己已經(jīng)35歲了。

“當(dāng)初選擇進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，是因?yàn)槟棠倘ナ乐鬆敔斖砭捌鄾鲇|動(dòng)了我，我覺得養(yǎng)老照護(hù)是一個(gè)能帶來成就感和幸福感的工作，而10年的堅(jiān)守也是因?yàn)檫@樣一份情懷。同樣，當(dāng)這份情懷不在了，我也從容選擇離開……”小雷說。

“情懷很美，堅(jiān)守很累?！辈粌H僅是像小雷這樣的專業(yè)照護(hù)人員有這樣的感慨，作為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的管理者，同樣也面臨專業(yè)照護(hù)人員難招聘的尷尬和無奈。

“我們養(yǎng)老院的招聘信息幾乎是常年都在幾大招聘網(wǎng)上掛著，但投簡(jiǎn)歷和來應(yīng)聘的還是很少，主要原因是他們嫌工資低，活太累，還有社會(huì)地位也不行，優(yōu)秀的年輕人很少有愿意來的。說實(shí)在的，讓咱們自己的孩子干這個(gè)工作，咱們也覺得有點(diǎn)不太愿意……”

在北京市西城區(qū)一家民營養(yǎng)老院，52歲的副院長(zhǎng)李文兵（化名）告訴記者，現(xiàn)在養(yǎng)老院一共有100多個(gè)床位，目前入住老人110人，在一線工作的養(yǎng)老照護(hù)員不到20人，平均每個(gè)護(hù)理員要照顧六七個(gè)老人。

“穩(wěn)定優(yōu)秀孩子的‘軍心’，讓他們?cè)谶@里踏踏實(shí)實(shí)工作，不僅僅是提高待遇這么簡(jiǎn)單，職業(yè)榮譽(yù)感和從業(yè)環(huán)境的改善才是根本?！崩钗谋f。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合……隨著我國進(jìn)入老齡社會(huì)的步伐加快，在城市里，老年人可以選擇的養(yǎng)老方式也越來越多元。但這些養(yǎng)老方式的順利推進(jìn)，離不開國家大規(guī)模對(duì)養(yǎng)老照護(hù)人才的培養(yǎng)。

就去年在廣州召開的首屆養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)暨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰會(huì)議所發(fā)布的信息來看，目前全國失能、半失能老人約有4063萬人，若按照國際標(biāo)準(zhǔn)失能老人與護(hù)理員3:1的配置標(biāo)準(zhǔn)推算，至少需要1300萬名護(hù)理員。但目前各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員不足50萬人，持證人員不足2萬人……

中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張壘說，當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的總數(shù)與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)，全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在校生數(shù)量很少，而且在養(yǎng)老人員隊(duì)伍中，專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量均不能滿足老年人的服務(wù)要求，制約了我國老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)實(shí)很骨感，也很尷尬。如何在一定時(shí)期內(nèi)去補(bǔ)齊養(yǎng)老照護(hù)人才這塊短板，說到底，還是要從人才培養(yǎng)這個(gè)源頭來找活水，大力發(fā)展養(yǎng)老照護(hù)人才方面的職業(yè)教育和培養(yǎng)。

現(xiàn)實(shí)倒逼有關(guān)部門加快培訓(xùn)進(jìn)度：據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，近年來，有關(guān)部門積極推進(jìn)職業(yè)院校擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)。2017年，醫(yī)藥衛(wèi)生類畢業(yè)生41.8萬人，公共服務(wù)和管理類畢業(yè)生4.4萬人，這些專業(yè)、門類的畢業(yè)生很多課程和實(shí)習(xí)都和養(yǎng)老照護(hù)有關(guān)聯(lián)。

在教學(xué)方式以及專業(yè)設(shè)置方面，相關(guān)部門和學(xué)校也在護(hù)理養(yǎng)老服務(wù)和管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健、臨床醫(yī)學(xué)等專業(yè)方面共新增了10家現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)，并設(shè)立了職業(yè)教育康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)、職業(yè)教育老年服務(wù)和管理專業(yè)的教學(xué)數(shù)據(jù)庫。

北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄒文開認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)，需要政府、社會(huì)、學(xué)校等多方共同努力。

他認(rèn)為，對(duì)學(xué)校來說，要提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，吸引更多學(xué)生報(bào)考相關(guān)專業(yè)。對(duì)政府來說，應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，對(duì)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的院校予以支持，比如減免養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)學(xué)生在校期間學(xué)費(fèi)、在全社會(huì)營造養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍等。對(duì)社會(huì)來說，應(yīng)繼續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)，精準(zhǔn)培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時(shí)，進(jìn)一步暢通基層護(hù)理人員的上升通道，明確其職業(yè)前景，給予相應(yīng)的工資待遇。

“雖然我們?cè)趯W(xué)校的學(xué)費(fèi)是有減免的，但是今年我們班有一半的同學(xué)選擇了到其他行業(yè)找工作，真正到養(yǎng)老院工作的不到三分之一。我覺得國家的激勵(lì)政策想要發(fā)揮更大作用，還需要更多的綜合配套措施來保障。”在廣東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)的吳吉斌同學(xué)對(duì)記者說。

采訪中有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，養(yǎng)老照護(hù)人才的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，發(fā)揮國家相關(guān)優(yōu)惠政策的效力歸根結(jié)底要有科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和一攬子的配套措施，絕對(duì)不是給補(bǔ)貼或者減免學(xué)費(fèi)這么簡(jiǎn)單。

不可否認(rèn)，養(yǎng)老照護(hù)人才是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。在養(yǎng)老照護(hù)人才培養(yǎng)方面，我們可以向職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)的德國、日本等國家借鑒、學(xué)習(xí)。

職業(yè)教育的一個(gè)核心問題是如何更好地做到讓學(xué)生學(xué)有所用，讓學(xué)生在學(xué)校就能通過學(xué)習(xí)掌握工作技能。

在這方面，德國的養(yǎng)老照護(hù)專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐能給我們很多啟發(fā)。

在德國，一個(gè)年輕人想要獲得養(yǎng)老護(hù)理員資格并不容易。他不僅需要完成在學(xué)校的理論課程，而且需要投入大量時(shí)間在養(yǎng)老院進(jìn)行實(shí)踐課程的教育實(shí)習(xí)。理論和實(shí)踐這兩種類型的課程交替進(jìn)行，一共400多個(gè)課時(shí)的充分教學(xué)，保證了學(xué)生既能掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，又能有比較實(shí)用的護(hù)理技能。理論和實(shí)踐緊密結(jié)合的教育模式是德國職業(yè)教育的一大特色。

在職業(yè)教育階段就給予被培訓(xùn)者相應(yīng)的國家資助，也是吸引更多年輕人加入到養(yǎng)老照護(hù)隊(duì)伍的一個(gè)好辦法。在這方面，鄰國日本就積累了很多經(jīng)驗(yàn)做法。

在日本，國家通過設(shè)置助學(xué)金的方式來鼓勵(lì)年輕人選擇養(yǎng)老照護(hù)這個(gè)專業(yè)。據(jù)了解，日本學(xué)校的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)（在日本被稱為“介護(hù)福祉專業(yè)”）學(xué)費(fèi)一般為每學(xué)年100萬日元（約合人民幣5萬元）。這對(duì)于普通家庭來說是難以承受的。所以為了鼓勵(lì)更多的學(xué)生選修介護(hù)福祉專業(yè)，日本政府在該專業(yè)設(shè)置了高額度的助學(xué)金，由政府資助整體學(xué)費(fèi)的80%，學(xué)生只需要負(fù)擔(dān)20%。同時(shí)，接受助學(xué)金的學(xué)生畢業(yè)后，只要從事介護(hù)工作滿5年，將不再需要返還政府的借款。

在職業(yè)教育階段，堅(jiān)持高起點(diǎn)和高質(zhì)量發(fā)展是丹麥在養(yǎng)老照護(hù)專業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)之一。在丹麥，高等護(hù)理學(xué)士教育受到高度重視，有22所高等院校開設(shè)此專業(yè)。不僅如此，在養(yǎng)老照護(hù)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面，丹麥的很多大學(xué)設(shè)置得非常細(xì)化，涉及護(hù)理學(xué)、自然科學(xué)、健康科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)5個(gè)學(xué)科，以期通過綜合學(xué)習(xí)使學(xué)生成為復(fù)合型護(hù)理人才。

21世紀(jì)什么最貴？人才！電影《天下無賊》中這句大家耳熟能詳?shù)呐_(tái)詞，在養(yǎng)老照護(hù)人才話題討論中，其實(shí)也可以被演繹成“21世紀(jì)什么最缺，養(yǎng)老照護(hù)人才！”

彌補(bǔ)這塊21世紀(jì)的短板，政府、社會(huì)、大眾等各個(gè)層面都還有很多工作要做。