世界衛(wèi)生組織16日說,中國以外新冠肺炎累計(jì)確診病例數(shù)已超過中國累計(jì)確診病例數(shù)。全球疫情快速蔓延形勢(shì)下,我國如何依法防控境外疫情輸入?
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制當(dāng)天舉行新聞發(fā)布會(huì),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就國境衛(wèi)生檢疫、郵輪疫情防控、航班??繉^(qū)、近期入境情況等回應(yīng)公眾關(guān)切。
入境偽報(bào)瞞報(bào)?五部門明確可追刑責(zé)
16日上午,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》,提出六類可能定罪入刑的妨害國境衛(wèi)生檢疫行為。
海關(guān)總署政策法規(guī)司司長王軍說,一些入境人員懷著僥幸心理,采取各種手段拒絕申報(bào),或者不如實(shí)申報(bào)健康狀況,不配合體溫監(jiān)測(cè);還有一些入境人員明知自己已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)熱、干咳等染疫的癥狀,或者曾經(jīng)去過疫情嚴(yán)重的地區(qū),故意隱瞞發(fā)病情況和境外旅行史等。
“甚至有人采取吃退燒藥等方式降低體溫,掩蓋發(fā)熱癥狀,在海關(guān)衛(wèi)生檢疫環(huán)節(jié)蒙混過關(guān),入境以后被確診為新冠肺炎,導(dǎo)致與其密切接觸的人員被感染或者被隔離觀察,給公共衛(wèi)生安全造成重大風(fēng)險(xiǎn)?!彼f,依照刑法規(guī)定,結(jié)合剛剛出臺(tái)的意見,上述行為就可以“妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。
如何有效管控風(fēng)險(xiǎn)?全國邊檢機(jī)關(guān)逐一排查、信息共享
國家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,3月11日以來,全國陸、海、空口岸的入境人員日均12萬人次,與去年同期相比下降了八成多。其中,乘國際航班入境的人員日均2萬人次。
盡管入境人員少了許多,但日均12萬依然不是個(gè)小數(shù)目。如何知道哪些入境人員有風(fēng)險(xiǎn)呢?
國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤說,入境人員從境外登機(jī)、起飛到入境等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),其信息會(huì)有一個(gè)提前掌握和排查過程,有關(guān)結(jié)果將會(huì)作為口岸海關(guān)檢疫部門重點(diǎn)關(guān)注和處置的依據(jù)。
全國邊檢機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)每一名入境人員逐一、認(rèn)真開展邊防檢查和詢問,查驗(yàn)護(hù)照證件。同時(shí),入境人員數(shù)據(jù)庫會(huì)根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)共享的信息,對(duì)密切接觸者進(jìn)行篩查,并向各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制推送提示信息,實(shí)施有效管控。
截至16日,全國邊檢機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)在境外疫情嚴(yán)重國家和地區(qū)有旅行史的入境人員6.7萬余人次,已及時(shí)通報(bào)入境地的海關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢疫。
如何保證返鄉(xiāng)“路上的安全”?在運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理
從疫區(qū)歸國后,不少人員會(huì)返回家鄉(xiāng)。在這一過程中,確?!奥飞系陌踩?,是疫情防控工作的重要任務(wù)。
交通運(yùn)輸部海事局副局長楊新宅說,交通運(yùn)輸部門會(huì)同外交、公安、海關(guān)、移民、民航等相關(guān)部門,建立了信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)掌握從疫情嚴(yán)重國家入境人員的身份信息、健康狀況、經(jīng)停地、目的地等信息和運(yùn)輸服務(wù)的需求,提前組織制定專門運(yùn)輸方案。
“根據(jù)客流狀況,靈活選配大中小型客車,保障運(yùn)力充足,做到車等人,不能讓人等車,避免出現(xiàn)乘客滯留扎堆現(xiàn)象?!彼f,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”的運(yùn)輸方式,將入境人員從入境口岸直接運(yùn)送到目的地城市,做到運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,切實(shí)避免與社會(huì)人員接觸帶來的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
在做好車輛消毒、通風(fēng)、客座率控制等工作的同時(shí),楊新宅還表示,在運(yùn)輸過程中,提前規(guī)劃好行駛路線,“杜絕車輛在中途上下客”。
民航:入境航班按風(fēng)險(xiǎn)分三級(jí)防控
中國民航局日前發(fā)布第三版運(yùn)輸航空公司、機(jī)場疫情防控技術(shù)指南,把航班風(fēng)險(xiǎn)劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí),采取不同防控措施。
對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)航班,采取檢測(cè)體溫、機(jī)組佩戴醫(yī)用口罩等措施;對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)航班,采取合理客艙布局、減少人員流動(dòng)、檢測(cè)體溫、機(jī)組佩戴醫(yī)用外科口罩等措施;對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)航班,采取盡量減少服務(wù)、分區(qū)管理旅客、旅客分散就座、在后三排預(yù)留應(yīng)急事件處理隔離區(qū)等措施。
中國民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司司長朱濤介紹,15日起,首都機(jī)場全部國際和港澳臺(tái)航班均??吭谧鳛樘幹脤^(qū)的3號(hào)航站樓D區(qū),對(duì)于體溫異常的旅客,設(shè)置了專門的轉(zhuǎn)運(yùn)程序和路線,以避免接觸其他旅客。
海運(yùn):暫停中國大陸港口始發(fā)國際郵輪
隨著疫情蔓延,國際郵輪的防疫形勢(shì)也備受關(guān)注。楊新宅說,交通運(yùn)輸部1月底就暫停了中國大陸港口始發(fā)的國際郵輪,涉及全球7家國際郵輪公司共10艘國際郵輪。
目前,中日、中韓之間的客貨班輪客運(yùn)業(yè)務(wù)也已暫停;要求對(duì)尚在營運(yùn)的來華客班船建立日調(diào)度機(jī)制,嚴(yán)格控制客座率,并配合登記乘客信息。
據(jù)介紹,對(duì)在國際航行船舶上工作的8萬余名中國籍船員,交通運(yùn)輸部通過解決船員超期服務(wù)問題、發(fā)布操作指南指導(dǎo)船舶和船員有效防控疫情、實(shí)施網(wǎng)上辦理船員證書等便利服務(wù)等做法,關(guān)心他們的身體健康和生命安全。
是否會(huì)包機(jī)撤僑?根據(jù)實(shí)際需求適時(shí)安排相關(guān)運(yùn)輸任務(wù)
世衛(wèi)組織日前宣布新冠肺炎疫情從特征上可稱為“大流行”。專家提示,目前不建議出境旅游。有人提出,我國是否會(huì)在一些疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)包機(jī)撤僑?
朱濤說,中國民航局已視情啟動(dòng)了重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制,開行臨時(shí)班機(jī)或包機(jī),目前共執(zhí)行了13架次赴疫情嚴(yán)重國家的運(yùn)輸任務(wù)。
“其中,安排7架次臨時(shí)航班接回我中國公民1101人;執(zhí)行援外專家組運(yùn)輸任務(wù)1架次,運(yùn)送專家9人,物資11.09噸;執(zhí)行援外物資運(yùn)輸任務(wù)5架次,運(yùn)輸物資78.45噸。”他說,下一步將根據(jù)實(shí)際需求適時(shí)安排此類飛行任務(wù)。
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