為有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)近日正式發(fā)布。12月9日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《意見》有關(guān)情況。
《意見》提出,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系。民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華介紹,“十三五”期間,中央財(cái)政共安排50億元用于支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。經(jīng)過5年實(shí)踐,創(chuàng)新和發(fā)展出家庭養(yǎng)老床位、居家適老化改造項(xiàng)目、互助養(yǎng)老、老年餐桌、綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等形式。
李邦華表示,“十四五”期間,民政部將在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,重點(diǎn)推進(jìn)老年餐桌、日間照料、短期托養(yǎng)、互助服務(wù)等服務(wù)形式,讓老年人從家門口走到小區(qū)門口就能夠享受到身邊的養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),強(qiáng)調(diào)要提質(zhì)增效,增強(qiáng)對(duì)失能失智老年人照護(hù)的能力,同時(shí)鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)上門提供服務(wù)。到2025年,全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位要達(dá)到55%,實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三種服務(wù)各展所長(zhǎng)、融合銜接。
《意見》首次在中央層面部署建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。2017年,民政部和財(cái)政部把建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度納入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)范圍,部分地區(qū)相繼出臺(tái)地方性法規(guī)和政策。
《意見》提出,要積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì),發(fā)展適老產(chǎn)業(yè)。對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)人郝福慶表示,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含發(fā)展機(jī)遇,但前提是強(qiáng)化?;尽⒍档拙€的職能。面向老年人提供多層次、多樣化產(chǎn)品和服務(wù),既包括傳統(tǒng)的“衣、食、住、行、用”等實(shí)物消費(fèi),也包括健康管理、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老金融等服務(wù)消費(fèi),還包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等新型消費(fèi)。下一步,國(guó)家發(fā)改委將就養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系、老年用品產(chǎn)業(yè)、科技化智能化升級(jí)等領(lǐng)域加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,打造一批創(chuàng)新力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具有全國(guó)影響力的“為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌”,引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
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