9月11日,2017馬洪基金會秋季理事報告會在深圳中國腦庫CDI大廈舉行。本次會議由馬洪基金會名譽理事、深圳市政協(xié)常委、原深圳市社科院院長、原深圳市委副秘書長樂正擔任主持。馬洪基金會理事長李羅力教授致開幕辭。中國著名改革專家、馬洪基金會名譽理事、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長遲福林就“一帶一路”——承載新經(jīng)濟全球化的使命做專題報告。
兩千多年前,中華民族的先輩先后在歐亞大陸及其沿海區(qū)域開辟了舉世聞名的陸海兩條“絲綢之路”,而今天“一帶一路”倡議以其廣泛的包容性和普惠性,激活了貫穿千百年的絲路精神。但隨著老齡化社會的到來,養(yǎng)老已成為社會普遍關注的問題,在“一帶一路”倡議的發(fā)展歷程中必將形成前瞻的戰(zhàn)略格局,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)升級的同時需要考慮到人文環(huán)境適宜人類持續(xù)發(fā)展所帶來的老齡化問題。
遲福林認為,在經(jīng)濟全球化新的十字路口,“一帶一路”倡議承載著推進新型經(jīng)濟全球化的歷史使命。中國應以“一帶一路”倡議為總抓手,加快形成中國對外開放的大平臺、大通道、大布局,贏得國內(nèi)經(jīng)濟轉型和國際市場競爭的主動。
老齡化是世界各國共同面對的問題,在未來的20年中,眾多國家同樣面臨勞動人口走向衰老的問題。此時,中國探索出的養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、政府托底和市場化同步的發(fā)展方式,可以為“一帶一路”沿線國家提供借鑒。
對此,遲福林從三個方面作了解讀。
首先,“一帶一路”是二次開放的重大倡議。為適應經(jīng)濟全球化的新變局,中國需要主動推進從“一次開放”向“二次開放”的開放轉型,以“一帶一路”為重點,務實推進更深層次、更高水平的雙向開放。從養(yǎng)老模式國際輸出來看,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化已經(jīng)走在世界前列,如果探索出較為成熟的市場化運營模式,將為我國養(yǎng)老模式走向世界帶來機遇。
其次,“一帶一路”是推進自由貿(mào)易進程的重大舉措。加快“一帶一路”建設,就是要按照開放、包容、共享、均衡的新經(jīng)濟全球化觀,加快構建多種形式的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡。以“一帶一路”自由貿(mào)易制度安排為重點,務實推進全球自由貿(mào)易進程?!耙粠б宦贰眹业纳鐣?、文化、政策及投融資環(huán)境與我國大不相同,培養(yǎng)一批擁有養(yǎng)老模式國際輸出能力的團隊是其面臨的挑戰(zhàn),最終隨著“一帶一路”國家相互合作,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以走向大融合、大合作、大共享。
第三,“一帶一路”是開放轉型的重大機遇。推進“一帶一路”多種形式的自由貿(mào)易進程,將形成國內(nèi)的開放轉型的重要推動力。適應經(jīng)濟全球化新變局,中國需要主動推進以“一帶一路”為主要載體、以現(xiàn)代服務業(yè)及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化服務貿(mào)易為重點的開放轉型。
同時,他提出了“一帶一路”六大新趨勢:一是“一帶一路”的全球化共識正在形成;二是“一帶一路”與經(jīng)濟全球化關系發(fā)生了變化,“一帶一路”開始成為經(jīng)濟全球化的新主角;三是“一帶一路”從雙邊合作向多邊合作發(fā)展的趨勢比較明顯;四是“一帶一路”的推進將比以往明顯加快;五是加快“一帶一路”共同治理平臺建設;六是更大程度地發(fā)揮智庫作用,加大交流合作。
此外,遲福林表示,中央下決心解決農(nóng)村土地物權以后,會逐步實現(xiàn)公共服務均等化,城鄉(xiāng)格局就會發(fā)生巨大的變化,對我國未來十年、二十年的經(jīng)濟增長具有相當大的影響。
城鎮(zhèn)化帶動了農(nóng)村的土地改革,農(nóng)民在失去土地后,他們的養(yǎng)老需求又該如何解決?遲福林對本報記者說:“土地物權化能解決幾個大的問題,一是農(nóng)民有了財產(chǎn)收入;二是土地如果股份化,適度的規(guī)模經(jīng)營能提高效率,也給新型農(nóng)民帶來更好的就業(yè);三是如果這個改革成功了,能夠實現(xiàn)農(nóng)村土地和城市建設用地的統(tǒng)一,這就大大提高了土地利用效率。土地利用效率提高了,無論對農(nóng)村還是城市都是一件好事?!?/p>
他進一步解釋,深化農(nóng)村土地制度改革不是私有化,是農(nóng)村土地物權化,它能推動農(nóng)業(yè)提高效益、規(guī)模經(jīng)營形成,更重要的是能推進新型城鎮(zhèn)化?!捌祁}農(nóng)村土地制度改革對中國經(jīng)濟轉型、城鎮(zhèn)化結構、提高農(nóng)民收益都是一件大好事,目前的改革進程我認為應該逐步加快,從試點逐步推開?!?/p>
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