為進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè),為推進京津冀地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展,今后,北京的營利性與非營利養(yǎng)老機構(gòu)將享受同等運營補貼政策,而殘疾人服務(wù)機構(gòu)等同養(yǎng)老機構(gòu)享受運營補貼政策,每收住1人最高每月可獲得1050元補貼。同時,天津市、河北省行政區(qū)全域及內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、烏蘭察布市養(yǎng)老機構(gòu)收住北京市戶籍老年人的,也可按相應(yīng)規(guī)定享受運營補貼。
營利性與非營利養(yǎng)老機構(gòu)享同等待遇
《北京市養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼管理辦法》(以下簡稱《辦法》)今天正式公布。北京市委社會工委委員、北京市民政局副局長李紅兵介紹,《辦法》規(guī)定,補貼對象主要包括社會力量投資建設(shè)的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、實行公辦民營的養(yǎng)老機構(gòu)兩大類。對于殘疾人服務(wù)機構(gòu),等同養(yǎng)老機構(gòu)享受運營補貼政策。
李紅兵強調(diào),營利性與非營利養(yǎng)老機構(gòu)將享受同等待遇?!掇k法》規(guī)定,經(jīng)工商部門依法注冊登記的營利性養(yǎng)老機構(gòu)參照本辦法享受同等運營補貼政策。
增加對收住失能失智老年人補貼
按照北京市原養(yǎng)老機構(gòu)運營資助政策,運營資助標準相對比較單一,僅僅是根據(jù)機構(gòu)收住服務(wù)對象身體狀況進行區(qū)分,即收住自理老年人的,每收住1人每月給予300元運營資助;收住失能老年人的,每收住1人每月給予500元運營資助。
李紅兵指出,隨著人口老齡化程度加劇,北京市失能失智老年人不斷增多,民眾專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)日趨增長。為此,《辦法》提出要根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)收住服務(wù)對象身體狀況、服務(wù)質(zhì)量星級評定、信用狀況、醫(yī)療服務(wù)能力等4個維度,對養(yǎng)老機構(gòu)實行差異化補貼。其中,收住服務(wù)對象身體狀況補貼標準是基礎(chǔ)性補貼標準,其他三個維度補貼標準可以疊加享受,以養(yǎng)老機構(gòu)實際收住服務(wù)對象的床位數(shù)、月數(shù)等作為補貼計算依據(jù)。
——服務(wù)對象身體狀況維度。收住生活自理老年人、殘疾等級為三至四級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和四級智力殘疾人的運營補貼標準,由原來的每月300元下降到每月100元;收住失能老年人、殘疾等級為一至二級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和二至三級智力殘疾人的運營補貼標準,從原來的每月500元提高到每月600元。同時,重點加大了收住失智老年人、殘疾等級為一級智力殘疾人和二級智力殘疾人中的多重殘疾人的運營補貼力度,將其運營補貼標準從原來的每月500元調(diào)整到每月700元。
——服務(wù)質(zhì)量星級評定維度。《辦法》取消原養(yǎng)老機構(gòu)星級評定2萬元至32萬元的一次性獎勵政策,提出對于服務(wù)質(zhì)量被評定為二星級的機構(gòu),按照每床每月增加50元予以補貼;三星級的機構(gòu)按照每床每月增加100元予以補貼;四星級、五星級的機構(gòu)按照每床每月增加150元予以補貼,激勵機構(gòu)不斷改進養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)能力和水平。
《辦法》明確,一星級養(yǎng)老機構(gòu)作為標準型養(yǎng)老機構(gòu),只能享受收住服務(wù)對象身體狀況維度的基礎(chǔ)補貼標準,不再給予單獨的星級評定補貼。
——信用狀況維度。對于一年內(nèi)沒有基本失信信息記錄的,按照每床每月增加50元予以補貼;對于連續(xù)三年沒有基本失信信息記錄的,按照每床每月增加100元予以補貼;對于連續(xù)五年沒有基本失信信息記錄的,按照每床每月增加150元予以補貼。
對于出現(xiàn)嚴重失信信息的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),將被納入誠信“黑名單”。
——醫(yī)療服務(wù)能力維度。目前,北京市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要包括養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護理站等內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或引入醫(yī)療分支機構(gòu);養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議;醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)。《辦法》重點對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)、引入醫(yī)療分支機構(gòu)給予運營支持,規(guī)定對于設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護理站等內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或引入醫(yī)療分支機構(gòu)的,按照每床每月增加50元予以補貼。
根據(jù)《辦法》以上規(guī)定,養(yǎng)老機構(gòu)共計獲得的運營補貼將由原來每收住1人每月給予300元至500元變?yōu)樽罡呖色@得1050元運營補貼。
支持養(yǎng)老機構(gòu)開展居家社區(qū)輻射服務(wù)
《辦法》對開展居家社區(qū)輻射服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu),尤其是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心,制定了專項扶持措施,明確提出參照《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運營扶持辦法》執(zhí)行,即養(yǎng)老機構(gòu)開展居家社區(qū)輻射服務(wù)的,可以按照不低于服務(wù)總收入50%的比例給予服務(wù)流量補貼。
《辦法》規(guī)定,養(yǎng)老機構(gòu)開展居家社區(qū)輻射服務(wù)的,應(yīng)通過養(yǎng)老助殘卡、民政一卡通、殘疾人服務(wù)一卡通等方式實現(xiàn)刷卡記錄服務(wù)信息,如實采集服務(wù)信息,包括服務(wù)時間、服務(wù)對象、服務(wù)項目、服務(wù)時長、服務(wù)收費,并確保采集信息資料的真實性、準確性。
李紅兵強調(diào),《辦法》實施后,以往通過購買服務(wù)方式開展的養(yǎng)老機構(gòu)輻射社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補貼項目將不再實施。
津冀蒙養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定也可享運營補貼
為推進京津冀地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展,《辦法》規(guī)定,天津市、河北省行政區(qū)全域及內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、烏蘭察布市養(yǎng)老機構(gòu)收住北京市戶籍老年人的,參照本辦法執(zhí)行,所需經(jīng)費由老年人戶籍所在地的區(qū)民政局負擔,再由養(yǎng)老機構(gòu)所屬的地市(區(qū))級民政局按當?shù)刎斦芾硪?guī)定及程序撥付至老年人實際入住的養(yǎng)老機構(gòu)。
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