新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》于今年7月1日起施行。新法有些什么亮點?我國老年人權(quán)益保障情況如何?老人們可以有哪些保障?本期欄目進行了匯總,看看您有哪些話語權(quán)?
兒女不“?;丶铱纯础?,可起訴
家庭成員應(yīng)當關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當經(jīng)常看望或者問候老年人。用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利?!?/span>《老年人權(quán)益保障法》第十八條
“我女兒兩年多沒來看我了,也沒電話,我想起訴她?!边@是一為漂泊母親的心聲。
“我給女兒帶大了兩個孩子,出錢幫她做大了生意,到老了卻被拋棄了?!?3歲的劉修惠老家在四川瀘州,1999年就來到廣州的女兒家。3年前,因為覺得女兒與所找對象不般配,劉修惠與女兒鬧了矛盾。沒想到,2011年春節(jié),女兒把門換了鎖。之后,因為爭吵,女兒又讓劉修惠住到了廣州番禺區(qū)祈福新村的一處房,那本是女兒用來出租的。
劉修惠大病了一場,落下一身病。今年4月,女兒生日那天,劉修惠打電話給女兒,想讓她帶小孩過來看看,但女兒回了一句“我是撿來的,沒有娘”。現(xiàn)在,女兒連她的電話也不接了,且不讓她跟外孫見面。這種“沒有母女情分”的做法讓劉修惠很惱火,她咨詢了法律人士,想起訴女兒。讓她猶豫的是,“我起訴了她,她就更不會來看我了。想要她還錢,我又沒證據(jù),最多要點贍養(yǎng)費”。
律師解讀:
“對于這類訴訟,以前法院一般會因為沒有案由而不受理,但現(xiàn)在寫進了法律,法院就要立案審理。如果劉修惠想要起訴女兒,要贍養(yǎng)費肯定是可以的。如果要獲得精神贍養(yǎng),則還需要法院、相關(guān)調(diào)解組織以及當事人雙方的共同努力?!彼拇ㄖ赂呤孛衤蓭熓聞?wù)所資深律師艾述洪表示,此類案件畢竟不同于一般訴訟,最終判決結(jié)果是由多方面決定的,既要看案件的惡劣程度、司法上的裁決,還有行政上的督促、調(diào)解組織的調(diào)解等,“但因為沒有具體的刑罰或處罰,法官也不能‘押著’子女看望老人,為不至于讓當事人雙方徹底撕破臉,此類案件更多在于調(diào)解”。
有多年贍養(yǎng)糾紛案審理經(jīng)驗的北京海淀法院民二庭侯鏡法官則指出,條款中實際規(guī)定了兩種精神贍養(yǎng)方式:看望與問候。除了探望,子女通過電話、書信、電子郵件等方式問候老人,也是盡到贍養(yǎng)義務(wù)。
兒子不贍養(yǎng),我不想給他留遺產(chǎn)
老年人對個人的財產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,子女或者其他親屬不得干涉,不得以竊取、騙取、強行索取等方式侵犯老年人的財產(chǎn)權(quán)益?!薄独夏耆藱?quán)益保障法》第二十二條
83歲的張青蘭家住湖南長沙有色冶金設(shè)計院,看了新老年法即將實施的新聞,她20日給記者打來電話:“我的兒子不贍養(yǎng)我,我不想給他留遺產(chǎn),新老年法是支持的嗎?”
張青蘭有4個兒女,其中3個住在長沙,二兒子住在岳陽。“這些年來,他(二兒子)一直認為我偏心,讓長沙的3個兒女得了便宜。其實,我和老伴的養(yǎng)老金也不多,房子是單位福利房,沒什么便宜讓兒女占?!?/span>
張青蘭有氣管炎,天一冷就會發(fā)作。二兒子家條件較好,裝了暖氣。有一年冬天,大女兒跟二弟商量,想讓母親去岳陽住兩個月過冬??蓮埱嗵m去了沒幾天,兒子兒媳就說了不少難聽的話。2008年,老伴去世后,張青蘭住到大女兒家。不料,二兒子認為母親跟姐姐之間可能有涉及財產(chǎn)的私下約定,一次吵鬧后便和母親斷了來往,5年來幾乎沒打電話?!拔覜]要過他一分錢生活費,他卻當沒有這個娘一樣。”對兒子有些失望的張青蘭,想把房子和一點存款立個遺囑,分給其他3個兒女,以免二兒子日后來鬧。
律師解讀:
對于張青蘭的疑問,北京市漢威律師事務(wù)所資深律師魏國鵬稱,張青蘭的老伴去世后,她在房產(chǎn)繼承的享有份額中應(yīng)該占60%,4個兒女各占10%,“她如果要設(shè)立遺囑,可以將屬于自己的份額,以等額或不等額方式遺留給其他子女”。新老年法第二十二條所講的“處分”,可以是老人面對繼承人直接處分(通常就是寫分家契),也可以立遺囑,“面對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的兒子,張青蘭有權(quán)利選擇不給他留遺產(chǎn)”。要注意的是,辦理遺囑公證需本人親自辦理,要準備好本人身份證、戶口本,所處分財產(chǎn)的所有權(quán)證明(房產(chǎn)證、存單等),以及遺囑手寫稿等,到公證處預約公證員進行公證。
3子女要賣養(yǎng)老房,我能不能做主
贍養(yǎng)人應(yīng)當妥善安排老年人的住房,不得強迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。”——《老年人權(quán)益保障法》第十六條
山東濟南還鄉(xiāng)店小區(qū)68歲的吳玉梅,這半年來為了房子的事情和兒子鬧得很僵。前兩天她獲知新老年法相關(guān)內(nèi)容后,心里才稍稍安穩(wěn)了些。吳玉梅的老伴前年因病去世了,沒留下任何遺囑。3個兒女都已成家,吳玉梅現(xiàn)在獨居在一套100平米的房子里。這套房子則登記在老伴名下的單位房改房中。
今年2月,吳玉梅的3個子女趁春節(jié)聚到一起,討論起了處理房子的事情,并建議母親將房子變賣。大兒子給母親講“新國五條”會讓房子貶值,小女兒說母親可以在各家輪住。但吳玉梅并不愿意把房子賣掉,“住了這么多年,離不開這些鄰居,而且我也不愿跟兒女住”。兒女們又以房子在父親名下,他們也占了份為由,輪流上門給吳玉梅做工作。這讓吳玉梅苦惱不已,擔心自己在房子的事情上根本做不了主。
律師解讀:
廣東益諾眾承律師事務(wù)所資深律師夏天風針對吳玉梅的擔心解釋說:“根據(jù)新修訂的老年法第十六條、第二十二條的相關(guān)規(guī)定,吳玉梅完全有權(quán)堅持不搬、不賣目前所居住的房屋。如果兒女堅持要強行變賣房子,吳玉梅可以起訴,法律天平一定是傾向吳玉梅這一邊的?!?/span>
夏天風還指出,老年人中還常見因為拆遷問題引起子女爭奪房產(chǎn)的糾紛。例如,在房屋拆遷中,子女私自將老人的承租權(quán)、產(chǎn)權(quán)人姓名變更到自己名下,或是將拆遷安置費私下領(lǐng)走;有的子女用同住人的身份,以贍養(yǎng)、照料老年人生活為名,購買房屋產(chǎn)權(quán)、遷入戶口、更改戶主等;甚至有共同居住的子女在購買住房后,仍占據(jù)老人住房,影響老年人生活?!靶路ㄒ?guī)定老年人有權(quán)依法處分個人財產(chǎn),子女或者其他親屬不得干涉,不得強行索取老年人的財物。因此,遭遇這類侵權(quán)事實時,都可以選擇拿起法律武器維權(quán)?!?/span>
再婚后,老伴的婚前財產(chǎn)我有沒有份
老年人以遺囑處分財產(chǎn),應(yīng)當依法為老年配偶保留必要的份額?!薄独夏耆藱?quán)益保障法》第二十二條
老年人的財產(chǎn)問題還常與再婚聯(lián)系在一起。四川成都武侯區(qū)中央花園社區(qū)72歲的羅旭良與老伴都是再婚。“我離婚時,法院把房子和孩子判給了前妻。我現(xiàn)在住的是現(xiàn)任老伴原單位分的家屬房,房產(chǎn)證上是她的名字。2001年我們結(jié)婚,感情一直還可以??墒牵习?/span>2011年生了一次病,出院后不久,她就瞞著我把房子過戶給了她兒子,為此我們之間也鬧過矛盾?!?/span>
羅旭良說,他與老伴再婚時并沒有簽什么財產(chǎn)協(xié)議,“我現(xiàn)在很擔心,萬一哪天我和她的兒子們發(fā)生矛盾被趕出房子怎么辦?老伴身體很不好,如果走在我前面,我沒什么生活來源,要是又沒了房子,肯定沒辦法生活下去?!?/span>
律師解讀:
河南論衡律師事務(wù)所資深律師張國強表示,新法第二十二條中關(guān)于老人以遺囑處分財產(chǎn)的條文與草案中,不再強調(diào)享有“必要份額”的老年配偶必須“生活困難”。“現(xiàn)行繼承法規(guī)定,對生活困難、缺乏勞動能力的繼承人應(yīng)給予照顧。而根據(jù)新老年法,老年配偶必定繼承到老伴的遺產(chǎn),是不附帶任何條件的?!钡珡垏鴱娭赋?,條文中“必要的份額”究竟是多少、各種財產(chǎn)怎么分配,在實踐中也容易發(fā)生糾紛,這些應(yīng)在司法實踐中形成共識,繼而以司法解釋的方式加以完善。“按照現(xiàn)行繼承法中‘給予照顧’的司法操作,一般來說:如果遺產(chǎn)數(shù)額較大,繼承人又不多,則可均分處理;如果數(shù)額不大不小,繼承人多,譬如6萬元,4個人繼承,其中1人需照顧,則由其繼承3萬元,其余每人1萬;如果遺產(chǎn)較少,其他繼承人經(jīng)濟寬裕,則全部遺產(chǎn)可由有困難的繼承人獨自繼承。這可以給新老年法以范例?!?/span>
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