老年公寓與其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有何不同

老年公寓是由政府和社會(huì)力量按照市場原則興建的專供老年人居住的單元樓，單元樓中的單元房的面積有大有小，入住者可買可租。老年公寓樓內(nèi)設(shè)有醫(yī)務(wù)室、活動(dòng)室、健身房和小食堂，配置各項(xiàng)服務(wù)人員。

老年公寓與養(yǎng)老院的相同之處在于，兩者都以個(gè)人交費(fèi)為主，有別于福利救濟(jì)型的社會(huì)福利院;不同之處在于，養(yǎng)老院是集體食宿的住院養(yǎng)老方式，而住老年公寓則是獨(dú)立住單元房的居家養(yǎng)老。老年公寓的單元房可以買賣和租用，而養(yǎng)老院的居室只能租用。

隨著社會(huì)發(fā)展，老年人的住宅消費(fèi)觀念也隨之發(fā)生變化，從基本的住宅消費(fèi)逐步發(fā)展到提高住宅消費(fèi)品質(zhì)上來，老年人的需求呈現(xiàn)出多元化的特征。近年來，政策也大力扶持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。2015年4月14日，民政部和國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開發(fā)性金融支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，決定進(jìn)一步合作加大對社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的支持。2015年4月22日，發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》，通知指出，要切實(shí)加大養(yǎng)老服務(wù)體系投入力度，積極支持社會(huì)資本進(jìn)入，探索建立多元化投融資模式。

截止到2017年，中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，60周歲及以上人口24090萬人，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲及以上人口15831萬人，占總?cè)丝诘?1.4%。當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。中國老年人口比例嚴(yán)重超標(biāo)。預(yù)計(jì)到2020年，老年人口達(dá)到2.48億，老齡化水平達(dá)到17.17%，其中80歲以上老年人口將達(dá)到3067萬人;2025年，六十歲以上人口將達(dá)到3億，成為超老年型國家。

中國60歲以上人口數(shù)量及比重

人口老齡化已經(jīng)成為我國一個(gè)極為嚴(yán)峻的社會(huì)問 題，嚴(yán)重影響著我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展?？傮w來看，人 口老齡化問題成因復(fù)雜，一方面，計(jì)劃生育政策的實(shí)行使我國 人口的生育率降低;另一方面，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民 生活水平不斷提高，老年人有著更好的養(yǎng)老條件;此外，由于現(xiàn) 代醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步，老年人的平均壽命有了很大的提高。諸多 因素導(dǎo)致我國新生兒逐漸減少，青壯年人口數(shù)量減少，而老年 人口比例不斷上升，造成日趨嚴(yán)峻的人口老齡化問題。

如何在這種情況下，保障老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展中遇到的重要問題。

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，計(jì)劃生育政策的實(shí)施，傳統(tǒng)的大家庭被小型家庭、核心家庭所代替，城市正面臨急劇老齡化帶來的種種社會(huì)問題，要讓老齡人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”是中國老齡事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。老齡人住宅問題在21世紀(jì)中國老齡化的今天已經(jīng)涉及到千家萬戶，關(guān)心老齡人住宅——老年公寓的建設(shè)，不僅僅是關(guān)懷老人住宅的問題，也是直接關(guān)心我們自己的未來。

目前全國在養(yǎng)老設(shè)施里養(yǎng)老的老年人不過100萬人，不足老年人口數(shù)的1%，矛盾就在于此，一邊是老年人口急劇增加，興建這些福利機(jī)構(gòu)是一種必然趨勢，一邊是經(jīng)濟(jì)收入有限，不可能把老齡公寓當(dāng)做高消費(fèi)的場所，這對于想賺錢的投資商而言大多處于一種觀望狀態(tài)?，F(xiàn)今老年公寓存在數(shù)目少，規(guī)模小，分布不均等問題，與社會(huì)需求之間大矛盾越來越突出，我國面臨嚴(yán)峻的養(yǎng)老形式。

我國老齡化迫切需要發(fā)展老齡公寓，發(fā)展壯大老齡公寓已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，家庭人口結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槔淆g公寓的發(fā)展提供了社會(huì)基礎(chǔ)，我們城市老齡公寓的有效需求不斷增強(qiáng)，且有利于改善我國房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)狀，再加上國家出臺(tái)的一系列政策，老年公寓的發(fā)展大有可為。

綜上所述，面對老齡化的發(fā)展前景，修建老年公寓和發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)是時(shí)代的需要，歷史的必然，是落實(shí)老年人“ 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的重要措施。興辦老年公寓，尤其是綜合性通用住宅，促進(jìn)了由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的過渡，使得許多家庭解決了后顧之憂，老人不再為家庭瑣事及晚輩之間的摩擦而煩擾，同時(shí)也消除了孤獨(dú)感和寂寞感，業(yè)有助于增強(qiáng)老年人獨(dú)立生活的能力，還有助于帶動(dòng)老年服務(wù)行業(yè)的興旺，解決大批下崗職工的就業(yè)問題，有利于社會(huì)團(tuán)結(jié)。我們應(yīng)當(dāng)抓住此次機(jī)遇，以此來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。