“感謝黨和政府，感謝大場(chǎng)鎮(zhèn)民政辦，在我們家最無(wú)助的時(shí)候送來(lái)了關(guān)心和溫暖，拯救了我們這個(gè)陷入絕境的家庭……”這是山東省青島市西海岸新區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)丁文運(yùn)女兒寫給市長(zhǎng)的感謝信。2021年，青島市民政局建立了社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，2021年6月24日，丁文運(yùn)家中意外起火，他被多處診斷為三度燒傷。救助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并發(fā)出預(yù)警，鎮(zhèn)民政辦按主動(dòng)救助工作流程代為申辦臨時(shí)救助，24小時(shí)內(nèi)將2萬(wàn)元備用金送到其家人手中。

“社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排，我們以精準(zhǔn)監(jiān)督壓實(shí)職能部門主體責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)救助精細(xì)化建設(shè)?！鼻鄭u市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)徐全征說(shuō)。

2021年以來(lái)，青島市紀(jì)委監(jiān)委深入開(kāi)展“聽(tīng)民聲、亮承諾、接地氣、辦實(shí)事”活動(dòng)，派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦群眾“急難愁盼”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，突出政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，系統(tǒng)運(yùn)用“四單合一”監(jiān)督辦法，督促青島市民政局黨組樹(shù)牢初心使命，對(duì)照省委市委部署要求，緊抓社會(huì)救助改革綜合試點(diǎn)機(jī)遇，探索建立三級(jí)貫通、部門聯(lián)動(dòng)，方法路徑明、工作流程清、社會(huì)參與高的社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，推動(dòng)青島社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

青島市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌安排相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、區(qū)(市)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)同向發(fā)力，同頻共振。橫向督促市民政局黨組聯(lián)動(dòng)醫(yī)保、扶貧、殘聯(lián)等相關(guān)責(zé)任部門，推進(jìn)共享數(shù)據(jù)比對(duì)，將被動(dòng)救助變?yōu)橹鲃?dòng)救助，釋放社會(huì)救助的多維性、智慧化、精準(zhǔn)化治理效能，做到數(shù)據(jù)篩查、街社摸排、預(yù)警監(jiān)測(cè)、救助及時(shí)，環(huán)環(huán)相扣、精準(zhǔn)有序，構(gòu)建起部門聯(lián)動(dòng)、渠道暢通、覆蓋面廣、反應(yīng)快速的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助網(wǎng)絡(luò)，基本達(dá)到“后臺(tái)有監(jiān)測(cè)預(yù)警、前臺(tái)有幫扶救助”的良好運(yùn)行機(jī)制?？v向加強(qiáng)市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，聚焦機(jī)制建立、政策執(zhí)行、工作落實(shí)等監(jiān)督重點(diǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以監(jiān)督清單為導(dǎo)引，從下看上、以小看大、由外看里，推動(dòng)社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制向縱深發(fā)展，各級(jí)民政部門各司其職，上下貫通，密切配合。區(qū)(市)民政部門依托社會(huì)救助對(duì)象主體庫(kù)，為基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾提供預(yù)警研判;鎮(zhèn)(街道)民政部門主動(dòng)收集轄區(qū)內(nèi)群眾遭遇急難的相關(guān)信息，一門受理，協(xié)同辦理，及時(shí)救助;村(社區(qū))對(duì)困難群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)。青島市10個(gè)區(qū)(市)均成立社會(huì)救助綜合服務(wù)中心，136個(gè)鎮(zhèn)(街道)建立社會(huì)救助綜合服務(wù)工作平臺(tái)，設(shè)立村(社區(qū))社會(huì)救助工作站2879個(gè)，配備6429名社會(huì)救助協(xié)理員專職承擔(dān)基層社會(huì)救助工作。截至目前，全市主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助困難群眾8107人。

青島市紀(jì)委監(jiān)委時(shí)刻緊盯救助發(fā)放、審核等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要崗位，加強(qiáng)資金管控和廉政防范，督促市民政局黨組運(yùn)用法治方式推動(dòng)社會(huì)救助工作向更高層次邁進(jìn)。先后印發(fā)《關(guān)于健全完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》《青島市特困人員認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，不斷完善約束機(jī)制、規(guī)范操作流程、明晰權(quán)責(zé)舉措、增加數(shù)據(jù)核對(duì)比對(duì)頻次，用制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、騙取套取保障金等問(wèn)題發(fā)生，有效防范形式主義、官僚主義問(wèn)題反彈回潮，社會(huì)治理能力躍升的制度優(yōu)越性不斷彰顯。