日前,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2023〕15號)(以下簡稱《實(shí)施意見》)印發(fā),強(qiáng)調(diào)普惠金融要強(qiáng)化對民生領(lǐng)域的支持,其中多處涉及老齡工作領(lǐng)域。具體有哪些支持措施?這些措施如何落實(shí)?往下看:
01
都有哪些具體支持措施?
《實(shí)施意見》原文中,對老齡工作的支持措施有如下表述:
(六)提升民生領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)量。
改革完善社會領(lǐng)域投融資體制,加快推進(jìn)社會事業(yè)補(bǔ)短板。落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,提升貸款便利度。推動婦女創(chuàng)業(yè)貸款擴(kuò)面增量。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,豐富大學(xué)生助學(xué)、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品。
完善適老、友好的金融產(chǎn)品和服務(wù),加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)業(yè)和項目的金融支持。
支持具有養(yǎng)老屬性的儲蓄、理財、保險、基金等產(chǎn)品發(fā)展。
鼓勵信托公司開發(fā)養(yǎng)老領(lǐng)域信托產(chǎn)品。
注重加強(qiáng)對老年人、殘疾人群體的人工服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)、上門服務(wù),完善無障礙服務(wù)設(shè)施,提高特殊群體享受金融服務(wù)的便利性。
積極圍繞適老化、無障礙金融服務(wù)以及生僻字處理等制定實(shí)施金融標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)支持保險服務(wù)多樣化養(yǎng)老需求。
鼓勵保險公司開發(fā)各類商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,有效對接企業(yè)(職業(yè))年金、第三支柱養(yǎng)老保險參加人和其他金融產(chǎn)品消費(fèi)者的長期領(lǐng)取需求。
探索開發(fā)各類投保簡單、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健、收益形式多樣的商業(yè)養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品。
在風(fēng)險有效隔離的基礎(chǔ)上,支持保險公司以適當(dāng)方式參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),探索實(shí)現(xiàn)長期護(hù)理、風(fēng)險保障與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)有效銜接。
02
這些措施咋落實(shí)?
眾所周知,國內(nèi)大多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于小微企業(yè),一直面臨著貸款難、融資難的問題。新政策如何支持包括養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在內(nèi)的小微企業(yè)?
金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人明確指出,下一步,將重點(diǎn)從以下3方面著力,優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù):
一是推動小微企業(yè)金融服務(wù)增量擴(kuò)面提質(zhì)。構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的小微企業(yè)金融服務(wù)體系,加大信貸投放、保險保障力度,拓寬直接融資渠道,提高小微企業(yè)服務(wù)覆蓋面、可得性、便利度。優(yōu)化小微金融業(yè)務(wù)規(guī)則,完善服務(wù)評價機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立完善可持續(xù)的服務(wù)模式,精準(zhǔn)匹配服務(wù)需求。
二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域小微企業(yè)支持力度。聚焦科技創(chuàng)新、專精特新、制造業(yè)、外貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域小微企業(yè),傾斜金融資源,激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展動能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)穩(wěn)崗。構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接長效機(jī)制,推動政策和服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)經(jīng)營主體。
三是提升金融服務(wù)小微企業(yè)能力。組織開展小微企業(yè)信貸質(zhì)效提升系列行動,包括首貸拓展、信用貸提升和“伙伴銀行”行動,面向無貸企業(yè)拓展金融服務(wù),研發(fā)小額信用貸款產(chǎn)品,逐步建立“信貸+”的綜合金融服務(wù)模式,使更多金融機(jī)構(gòu)成為小微企業(yè)成長的伙伴。完善多層次資本市場差異化制度安排,適應(yīng)各發(fā)展階段、各類型小微企業(yè)融資需求。豐富服務(wù)小微企業(yè)的財產(chǎn)保險和服務(wù)小微企業(yè)主、個體工商戶的人身保險產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)模式。
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