近日，《國務(wù)院關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》（國發(fā)〔2018〕9號）發(fā)布，《意見全文》近兩萬字，就12個方面57項重點任務(wù)逐項分解、明確責任?！墩ぷ鲌蟾妗分羞@些跟健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的事兒，誰來落實？一起看一看！

1.優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出的公共性、普惠性，加大對三大攻堅戰(zhàn)的支持，更多向創(chuàng)新驅(qū)動、“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜。當前財政狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，各級政府仍要堅持過緊日子，執(zhí)守簡樸、力戒浮華，嚴控一般性支出，把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。（財政部牽頭，國家發(fā)展改革委等按職責分工負責）

2.疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，用好差別化準備金、差異化信貸等政策，引導(dǎo)資金更多投向小微企業(yè)、“三農(nóng)”和貧困地區(qū)，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。（人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、證監(jiān)會、國家外匯局等按職責分工負責）

3.繼續(xù)抓好“三去一降一補”，大力簡政減稅減費，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部、人民銀行、稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局等按職責分工負責）

4.做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活，建設(shè)智慧社會。運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部牽頭，教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國務(wù)院國資委、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局、體育總局、國家統(tǒng)計局、國家文物局、國家中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

5.深化“放管服”改革。全面實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。在全國推開“證照分離”改革，重點是照后減證，各類證能減盡減、能合則合，企業(yè)開辦時間再壓減一半。大幅縮短商標注冊周期。工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半。推進企業(yè)投資項目承諾制改革試點。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，決不允許假冒偽劣滋生蔓延，決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。推動更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”，積極推進“一枚印章管審批”，推廣“一窗受理、并行辦理”。加強政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，推進辦事材料的目錄化、標準化、電子化，開展在線填報、在線提交、在線審查。加快推進線上線下融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標準，切實解決企業(yè)群眾辦事“多跑腿”等問題。加強宣傳推廣和引導(dǎo)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會認知度和群眾認同感。大力推進綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革，著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打通信息孤島。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。優(yōu)化營商環(huán)境要破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。（國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院審改辦、國家發(fā)展改革委、司法部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責分工負責）

6.改革完善增值稅制度，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元，促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。（財政部、稅務(wù)總局牽頭，工業(yè)和信息化部、交通運輸部、商務(wù)部等按職責分工負責）

7.大幅降低企業(yè)非稅負擔。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費，調(diào)低部分政府性基金征收標準。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險一金”繳費比例。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%。加大中介服務(wù)收費清理整頓力度。全年為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。（財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭，民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局等按職責分工負責）

8.支持民營企業(yè)發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，全面落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，認真解決民營企業(yè)反映的突出問題，堅決破除各種隱性壁壘。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，壯大企業(yè)家隊伍，增強企業(yè)家信心，讓民營企業(yè)在市場經(jīng)濟浪潮中盡顯身手。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)牽頭，有關(guān)部門按職責分工負責）

9.改革完善金融服務(wù)體系，支持金融機構(gòu)擴展普惠金融業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機構(gòu)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。深化多層次資本市場改革，推動債券、期貨市場發(fā)展。拓展保險市場的風險保障功能。改革金融監(jiān)管體制。深化利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。（人民銀行、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、證監(jiān)會、國家外匯局等按職責分工負責）

10.深化養(yǎng)老保險制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。（人力資源社會保障部、財政部牽頭，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、證監(jiān)會、全國總工會等按職責分工負責）

11.深化公立醫(yī)院綜合改革，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，下大力氣解決群眾看病就醫(yī)難題。深入推進教育、文化、體育等改革，充分釋放社會領(lǐng)域巨大發(fā)展?jié)摿Α?/span>（國家衛(wèi)生健康委員會、財政部、國家醫(yī)療保障局、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥局、教育部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、體育總局、國家文物局等按職責分工負責）

12.加大精準脫貧力度。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)和文化等扶貧，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，加強東西部扶貧協(xié)作和對口支援，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。強化對深度貧困地區(qū)支持，中央財政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實保障措施。攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策，新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口要及時納入幫扶。加強扶貧資金整合和績效管理。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，改進考核監(jiān)督方式。堅持現(xiàn)行脫貧標準，確保進度和質(zhì)量，讓脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。（國務(wù)院扶貧辦牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、人民銀行、國家統(tǒng)計局、國家醫(yī)療保障局、國家能源局、國家林業(yè)和草原局、開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國殘聯(lián)等按職責分工負責）

13.推進消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低重點國有景區(qū)門票價格。推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、稅務(wù)總局、國家廣播電視總局、體育總局、國家醫(yī)療保障局、國家郵政局、國家文物局等按職責分工負責）

14.進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境。全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。（國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、司法部、財政部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委員會、人民銀行、稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、證監(jiān)會、國家外匯局等按職責分工負責）

15.提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元，一半用于大病保險，讓更多的人能夠享受大病保險救助，擴大大病保險病種。擴大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。（財政部、國家醫(yī)療保障局、國家衛(wèi)生健康委員會、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會等按職責分工負責）

16.加大醫(yī)護人員培養(yǎng)力度，加強全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生隊伍建設(shè)，推進分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、醫(yī)聯(lián)體等，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準。堅持預(yù)防為主，加強重大疾病防控。改善婦幼保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵中西醫(yī)結(jié)合。對境外已上市銷售的藥品，研究簡化進口使用的審批手續(xù)，更好地保障群眾用藥可及。（國家衛(wèi)生健康委員會牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、教育部、國家醫(yī)療保障局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥局等按職責分工負責）

17.穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標準。積極應(yīng)對人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。關(guān)心幫助農(nóng)村留守兒童。加強城鄉(xiāng)困境兒童保障。做好傷殘軍人和軍烈屬優(yōu)撫工作。加強殘疾人康復(fù)服務(wù)。健全社會救助體系，支持公益慈善事業(yè)發(fā)展。傾情傾力做好托底工作，讓每一個身處困境者都能得到社會的關(guān)愛和溫暖。（民政部、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務(wù)部、國家醫(yī)療保障局、全國總工會、中國殘聯(lián)等按職責分工負責）

18.完善基層群眾自治制度，加強社區(qū)治理。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。促進社會組織、專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。營造尊重婦女、關(guān)愛兒童、尊敬老人、愛護殘疾人的良好風尚。（民政部、國家發(fā)展改革委、教育部、國家民委、公安部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、國務(wù)院扶貧辦、國務(wù)院婦兒工委辦公室、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等按職責分工負責）

19.統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化安全法治規(guī)范約束作用，加強安全風險管控和隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故。（應(yīng)急管理部牽頭，有關(guān)部門按職責分工負責）

為了圓滿完成任務(wù)分工，國務(wù)院還提了三點要求：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要按照分工要求，一把手親自抓、負總責，抓緊制定推進重點工作的實施方案，于4月20日前報國務(wù)院。要細化分解任務(wù)，建立工作臺賬，明確時間表、路線圖，嚴格執(zhí)行工作責任制，做到有措施、有目標、有責任人。

二是積極協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門在機構(gòu)改革期間，要做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，確保工作不出現(xiàn)空檔期。堅持“先立后破、不立不破”的原則，新的機構(gòu)成立后，在其職責調(diào)整到位之前，各有關(guān)部門要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好各項工作；職責調(diào)整到位后，要依據(jù)新的職責及時交接，做好重點工作。對涉及跨領(lǐng)域、多部門參與的工作，牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極溝通協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門要密切配合，共同推動，切實履職盡責，提高工作針對性和實效性。

三是強化督查落實。各部門要堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，加強對各地區(qū)的指導(dǎo)幫助，做好日常跟蹤督辦、年中重點抽查和年底總結(jié)考核，及時推動解決突出問題，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。各?。▍^(qū)、市）人民政府要加強與國務(wù)院有關(guān)部門工作對接，圍繞《政府工作報告》重點工作，結(jié)合本地區(qū)實際進一步明確工作重點，抓好督查落實。國務(wù)院辦公廳要加強對各地區(qū)、各部門督查工作的督查，建立督查工作總臺賬，定期做好對賬，結(jié)合組織開展國務(wù)院大督查和專項督查加強跟蹤督辦，對真抓實干成效明顯的要強化表揚激勵，對庸政懶政怠政者要嚴肅追責問責，更好發(fā)揮督查鼓勵先進、督促后進的作用，切實推動重點工作落實到位。