中華人民共和國主席令
第二十四號

    《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜中華人民共和國勞動法＞等七部法律的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年12月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席 習(xí)近平
                                         2018年12月29日

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動法》等
七部法律的決定
(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議決定：

對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》作出修改

   （一）刪去第四十三條。

    （二）將第四十四條改為第四十三條，修改為：“設(shè)立公益性養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當依法辦理相應(yīng)的登記。

    “設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當在市場監(jiān)督管理部門辦理登記。

    “養(yǎng)老機構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動，并向縣級以上人民政府民政部門備案。”

    （三）增加一條，作為第四十四條：“地方各級人民政府加強對本行政區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合監(jiān)管制度。

    “縣級以上人民政府民政部門負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督。”

    （四）增加一條，作為第四十五條：“縣級以上人民政府民政部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，可以采取下列措施：

    “（一）向養(yǎng)老機構(gòu)和個人了解情況；

    “（二）進入涉嫌違法的養(yǎng)老機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查；

    “（三）查閱或者復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿及其他有關(guān)資料；

    “（四）發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風(fēng)險的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。

    “縣級以上人民政府民政部門調(diào)查養(yǎng)老機構(gòu)涉嫌違法的行為，應(yīng)當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。”

    （五）刪去第七十八條。
    
    本決定自公布之日起施行。

回顧一下修改前的內(nèi)容如下：
    
第四十三條 設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當符合下列條件：

    有自己的名稱、住所和章程；
    有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；
    有符合相關(guān)資格條件的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；
    有基本的生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地；
    法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    
第四十四條 設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的登記。

縣級以上人民政府民政部門負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督。

第七十八條 未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的，由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令改正；符合法律、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu)條件的，依法補辦相關(guān)手續(xù)；逾期達不到法定條件的，責(zé)令停辦并妥善安置收住的老年人；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

民政部將在修改《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》工作中，進一步明確對養(yǎng)老機構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理的相關(guān)規(guī)定。各地民政部門在貫徹執(zhí)行過程中遇到重大問題和情況，請及時報告，以便盡快提出改進措施。文后提供的《設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)備案書》等文書式樣，供各地工作中參考使用。

附件：1.設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)備案書

      　2.設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)備案回執(zhí)

     　 3.養(yǎng)老機構(gòu)基本條件告知書

      　4.備案承諾書

                    民  政  部

                     2019年1月2日

附件1

設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)備案書

           民政局：

經(jīng)我單位研究決定，設(shè)置一所養(yǎng)老機構(gòu)，該養(yǎng)老機構(gòu)備案信息如下：

名稱：

地址：

法人登記機關(guān)：

法人登記號碼：

法定代表人（主要負責(zé)人）：

公民身份號碼：                     

服務(wù)范圍：

服務(wù)場所性質(zhì)：自有/租賃

養(yǎng)老床位數(shù)量：

服務(wù)設(shè)施面積：建筑面積：      占地面積：

聯(lián)系人：                      聯(lián)系方式：

請予以備案。

備案單位：（章）

年　月　日

附件2

設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)備案回執(zhí)

　           ：        　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編號：         

        年　   月　   日報我局的《設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)備案書》收到并已備案。

備案項目如下：

名稱：

地址： 

                        民政局（章）

                                     年　月　日

附件3

養(yǎng)老機構(gòu)基本條件告知書

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定開展服務(wù)活動，并符合下列基本條件：

1.應(yīng)當符合《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī)，以及《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第35號）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第36號）等國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并符合環(huán)境影響評價分類管理要求。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事經(jīng)營服務(wù)活動。

2.應(yīng)當符合《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》規(guī)章。

3.開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的，應(yīng)當符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》等法規(guī)規(guī)章，以及養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站等設(shè)置標準。

4.開展餐飲服務(wù)的，應(yīng)當符合《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，以及相應(yīng)食品安全標準。

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

附件4

備案承諾書

本單位承諾如實填報                 的備案信息，并將按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，及時、準確報送后續(xù)重大事項變更信息。

承諾已了解養(yǎng)老機構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，承諾開展的養(yǎng)老服務(wù)符合《養(yǎng)老機構(gòu)基本條件告知書》載明的要求。

承諾按照誠實信用、安全規(guī)范、以人為本的原則和相關(guān)國家和行業(yè)標準開展養(yǎng)老服務(wù)，不以養(yǎng)老機構(gòu)名義從事欺老虐老、不正當關(guān)聯(lián)交易、非法集資等損害老年人合法權(quán)益和公平競爭市場秩序的行為。

承諾主動接受并配合民政部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

承諾不屬實，或者違反上述承諾的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

               備案單位：  （章）　　　　

              法定代表人（主要負責(zé)人）簽字：　　　　

年　月　日