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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布研究報(bào)告,揭示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率的影響因素(2)

來(lái)源:合眾佑澤養(yǎng)老咨詢(xún) 編輯:孝行天下編輯部 2019-03-26 18:17瀏覽:816

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研究結(jié)論與政策建議

研究結(jié)論

 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和舞蹈室變量反映老年人對(duì)運(yùn)動(dòng)休閑娛樂(lè)設(shè)施的需求情況,自理和非自理老人的需求不同。對(duì)于自理老人,結(jié)果顯示兩個(gè)變量與自理老人入住率的相關(guān)系數(shù)在小于3%的水平上正向顯著。說(shuō)明休閑娛樂(lè)和運(yùn)動(dòng)設(shè)施投入越多建設(shè)越好,自理老人入住率越高。與其相反,舞蹈室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所兩個(gè)變量與半自理和非自理老人的入住率的相關(guān)系數(shù)均為負(fù)值,說(shuō)明缺失自理能力的老人不需要相關(guān)的運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)設(shè)施。  
 醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)和失智專(zhuān)業(yè)照護(hù)兩個(gè)變量反映的是老年人對(duì)醫(yī)療照護(hù)的需求,它們也反映了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理水平的情況。對(duì)于半自理和非自理老人,結(jié)果顯示兩個(gè)變量與老人的入住率都是正向顯著相關(guān)的,說(shuō)明增加醫(yī)護(hù)人員和提供失智專(zhuān)業(yè)照護(hù)可以提高半自理與非自理老人的入住率。而對(duì)于自理老人,結(jié)果正好相反,這兩個(gè)變量與自理老人入住率的相關(guān)系數(shù)是負(fù)值,說(shuō)明能夠自理的老人不需要專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療照護(hù)。  
 模型結(jié)果顯示生活照料與半自理和非自理老人入住率也關(guān)系顯著,說(shuō)明缺失自理能力的老人是需要生活照料的,同時(shí)模型結(jié)果顯示兩者的相關(guān)系數(shù)有正向也有負(fù)向的,這反映了,一方面缺失自理能力的老人需要生活照料,另一方面也反映了目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供的生活照料服務(wù)還有不足,還不能滿(mǎn)足入住老人和家屬的要求。因此,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身軟件投入建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量吸引更多的目標(biāo)用戶(hù)入住。模型結(jié)果也顯示了心理慰藉與半自理老人入住率正向的顯著關(guān)系,說(shuō)明了心理慰藉也是提高半自理老人入住率的影響因素,而對(duì)于其他老人,心理慰藉的影響效果不是很明顯。  
 通過(guò)4個(gè)模型的綜合分析可以得出:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)的關(guān)系不顯著,但是卻與政府補(bǔ)貼以及政策優(yōu)惠顯著相關(guān),這可能是由于北京地區(qū)收入比較高,政府補(bǔ)助和優(yōu)惠力度大,因此養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率影響不大,兩者之間沒(méi)有顯著性相關(guān)性,國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究也驗(yàn)證了這個(gè)結(jié)論;總的入住率影響因素與半自理及非自理老人入住率的影響因素基本是一致的,這一結(jié)果表明,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住的目標(biāo)人群主要是失能老人,這就需要國(guó)家建立居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三位一體的現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系(機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要入住對(duì)象是高齡失能老人,能夠自理的低齡老人以居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老為主,政府應(yīng)該建立分類(lèi)扶持政策,精準(zhǔn)地進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投入,合理使用養(yǎng)老財(cái)政資金);一些本應(yīng)該增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率的設(shè)施和服務(wù),反而降低了入住率,這反映了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量還比較低,影響了入住率。  

政策建議

 調(diào)整財(cái)政支出投向,合理引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入。政府部門(mén)利用財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)杠桿,促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)、提高質(zhì)量、增加軟件建設(shè)投入,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員的引進(jìn)和培訓(xùn),滿(mǎn)足老年人實(shí)際的養(yǎng)老需求,提高養(yǎng)老資源利用率。  
 提高服務(wù)質(zhì)量,推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。研究結(jié)果顯示,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住主體是高齡老人和困境失能老人,真正對(duì)入住老人具有吸引力的是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所能提供的醫(yī)療護(hù)理服務(wù),增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量、提高醫(yī)療人員素質(zhì)和醫(yī)護(hù)水平、推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,是提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率的有效方式。  
 改變政策補(bǔ)助方式為需方補(bǔ)助,提高有效需求。單純根據(jù)新建床位數(shù)進(jìn)行的補(bǔ)貼會(huì)刺激養(yǎng)老床位數(shù)的大量增加,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)嚴(yán)重不足的情況下,這個(gè)做法是合理的,但是在新增床位大量閑置的情況下,會(huì)造成資源浪費(fèi),而改為需方補(bǔ)助可以提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住需求,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率。  
 開(kāi)展養(yǎng)老需求側(cè)普查,掌握實(shí)際養(yǎng)老需求,進(jìn)行精準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老投入,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率的有效提高。由于文章的研究數(shù)據(jù)只有供給側(cè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率影響因素的數(shù)據(jù),缺少老年人需求側(cè)的數(shù)據(jù),缺少供需雙方數(shù)據(jù)的匹配,研究效果會(huì)受到一定的影響,如果能夠與北京市正在開(kāi)展的精準(zhǔn)幫扶普查數(shù)據(jù)結(jié)合進(jìn)行分析,研究效果會(huì)更好。  


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